今年3月22日是第三十一届“世界水日”，3月22日至28日是第三十六届“中国水周”。3月21日，记者就纪念“世界水日”和开展“中国水周”宣传活动等问题，采访了市水利和湖泊局党组书记、局长黄茂松。

记者：请您介绍一下今年“世界水日”的主题以及“中国水周”的宣传主题。您如何理解所确定的主题？

黄茂松：联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“加速变革”，我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“强化依法治水 携手共护母亲河”。

水是农业的命脉、工业的血液，与文化生活有着密切联系，是城市发展和开发的基础，是现代化建设的根本。时至今日，全世界仍有三分之一的人口缺乏安全饮用水，近一半人口缺乏安全的卫生设施。我国水资源短缺、时空分布极不均匀、水旱灾害多发频发，是世界上水情最为复杂、江河治理难度最大、治水任务最为繁重的国家之一。党的十八大以来，习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，确立国家“江河战略”，擘画国家水网等重大水利工程，我国水利事业取得历史性成就、发生历史性变革。

水利部门坚持严格落实法定职责，全面准确理解法律的主要制度和重要内容，坚持目标导向、问题导向、结果导向，推进长江保护法全面有效实施，依法守护一江碧水向东流。

记者：长江保护法出台后，水利部门在依法治水方面做了哪些工作？取得什么成效?

黄茂松：2021年3月1日，我国第一部流域法律——长江保护法正式施行，为推动长江经济带高质量发展提供了有力法治保障，筑牢了绿色发展根基。全市水利系统深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚决扛稳保护汉江政治责任，以河湖长制监管为载体，以水行政执法监督为抓手，深入开展碧水保卫战，全面推进生态系统保护、修复，全市河库面貌和生态环境持续改善。

我市深入推进碧水保卫战专项整治行动落地见效，在全省率先实现市级河湖长制办“升格配置”，进一步推动河湖长制体系高效运转。全面推行“河湖长＋检察长＋警长”治河新模式，实现依法治河、铁腕护河。建设全市“一网统管”江河湖库管理系统，实现“长巡”“云巡”“数巡”“民巡”四巡联动、一网通巡，推动河湖智慧管护与城市精细化管理有机融合。将汉江襄阳段“十年禁渔”纳入县（市、区）河湖长制年度考核体系。常态化、规范化推进河湖“清四乱”，全面开展以汉江为重点区域的全市河湖“清四乱”专项行动。我市被评为全省河湖长履职担当成绩突出地区、全省河湖长制宣传及河湖社会共治成效明显地区，市公安局、市生态环境局被评为全省巡查履职成绩突出的河湖长联系单位，保康获评全省河湖长履职担当成绩突出地区，谷城获评全省“清四乱”工作成绩突出地区，宜城获评全省小微水体治理管护成效明显地区。

记者：省第十二次党代会提出“推进以流域综合治理为基础的四化同步发展”，市委、市政府明确提出“坚决守住流域安全底线”，水利部门如何贯彻落实这些要求？

黄茂松：襄阳因水而兴、因水而盛。水安全和水环境是襄阳的头等大事。省第十二次党代会后，市委、市政府明确提出“坚决守住流域安全底线”，将其置于坚决守住构建新发展格局的安全底线之首，充分体现了我市贯彻落实习近平总书记关于统筹发展与安全的重要论述精神的政治自觉。这不仅是切合襄阳风险防范实际的科学路径，更是襄阳助力湖北建设全国构建新发展格局先行区、实现安全发展的关键之举。

襄阳作为省域副中心城市，地处汉江中游，流域水系特征决定流域安全是影响发展全局的重大因素之一。襄阳作为农业大市，必须清醒地认识到，治水是系统工程、生态工程，更是可持续发展工程。治理好“一江九河”，必须强化流域综合治理理念。新时代的襄阳，治水必须从流域性这个江河湖泊最根本、最鲜明的特性出发，以流域为单元，用系统思维统筹水的全要素治理，强化流域全生命周期治理，通过流域治理打造幸福河湖。

记者：在流域综合治理方面，水利部门主要做了哪些方面的工作？

黄茂松：今年是全面贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会部署的开局之年，是加快襄阳都市圈高质量发展，实现襄阳甩远追兵、逼近标兵、争先进位的关键之年。加快我市流域综合治理步伐，要在保证水安全的基础上，顺“水”推舟，推动经济社会发展战略特别是襄阳都市圈高质量发展与空间发展布局相适应、相统一。

我们水利部门主要做了以下几个方面的工作：一是紧扣襄阳实际，深度参与编制了《襄阳市流域综合治理和统筹发展规划》。在全省划定的一二级流域底图上，划定涉及我市的2个一级流域、3个二级流域和11个三级流域片区空间布局。在落实省控主要底线的基础上，明确市控主要安全底线，包括水安全底线、水环境安全底线。二是明确不同流域存在的主要问题和发展目标。在防洪排涝安全、资源保障安全、流域水质安全及生态本底安全等方面，分析流域现状，提出具体的发展目标。三是细化各分区流域综合治理策略，制订行动计划。完善保障体系，织密配置网络，坚持控源截污，实施理水塑山，打造优美水景观，挖掘悠久水文化，谋划一批流域安全重大项目。

记者：未来水利部门将如何持续做好水利工作，更好服务襄阳市流域综合治理及襄阳都市圈高质量发展？

黄茂松：在新发展阶段，全市水利系统将从为全局计、为长远谋的高度，守牢水安全底线，打造安全、生态、智慧、幸福流域，为推进流域综合治理及襄阳都市圈发展作出水利人的贡献。

牢牢守住流域综合治理的安全底线。从汉江流域整体着眼，把握洪水发生和演进规律，加快完善以河道及堤防、水库为主要组成的流域防洪工程体系。以汉江干流为主线，以唐白河、蛮河、南河等重要支流为骨干，以滚河、小清河、淳河等中小河流为支撑，重点加强堤防、河道、岸线等洪水行洪通道建设，为襄阳都市圈建设提供水安全支撑。

以流域综合治理提高襄阳都市圈水资源保障能力。襄阳都市圈发展规划提出，到2035年，市域常住人口由现在的568万人增长到640万人，经济总量突破1.6万亿元，这需要坚实的水安全、更多更优的水资源、更美好的水环境等予以保障。充分发挥和利用鄂北水资源配置工程、引江补汉工程、引江补汉沿线补水工程的优势，缓解襄阳北部的鄂北岗地、唐东地区缺水问题，解决汉西地区重点灌区水源问题以及河道内生态用水被挤占等问题，坚决扛牢部门责任，主动参与、全力配合做好引江补汉工程各项工作。同时，谋划实施一批与引江补汉工程、鄂北地区水资源配置二期工程相衔接的配套设施项目和供水保障工程，提高襄阳都市圈的供水保障能力和水资源承载能力。

推动流域综合治理项目落地生根。重点工程建设是流域治理的大动脉、主筋骨，加快推进一批新的重大水利工程，确保江河水库安澜。大力推动流域综合治理项目建设，加快推进新集水电站、汉江堤防加固二期等工程建设，加强江河湖库堤防建设，优化调整蓄滞洪区布局，推进病险水库除险加固，补齐城市防洪排涝等短板，深入谋划并推动水系连通和水美乡村建设项目，开展以流域为单元的美好环境与幸福生活共同缔造活动，建设人与自然和谐共生的和谐流域。

推进区域水环境协同治理。建立“襄十随神”和汉江流域城市跨区域河湖长协同联动工作机制，实施汉江生态廊道工程，打造最美汉江岸线，确保一江清水东流、一库净水北送。开展唐白河流域跨省联席联巡联防联控，进一步推进鄂豫跨省唐白河支流唐河、白河及小清河支流东排子河等流域区域协作，共同治理水污染，打击各类涉水违法行为，加大截污治污力度，确保水质持续稳定达标。